一年一度的全国两会如期而至。每年全国两会，医疗、养老等民生话题都能占据热搜榜前列。近期，新质生产力、人工智能+等两会热词成功刷屏朋友圈。今年两会上，各位代表委员们带来了哪些提案建议？

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基层卫生仍是建言重点

国家卫生健康委员会副主任李斌此前介绍，国家卫健委去年办理的提案建议共1470件，其中涉及到基层卫生的约占1/10，涉及的内容主要有加强对基层的投入保障、县域医共体建设、基层卫生队伍建设、基层服务能力提升等方面。

今年两会，“强基层”仍然是代表委员热议的话题。全国人大代表王雅丽建议，切实加大落实财政投入保障政策，推进基层卫生医疗机构标准化建设，提高地方基层医院的医疗水平，打通基层群众就医的“最后一公里”，让人们在家门口享受优质医疗。

她总结了五条具体举措，包括加强基础设施建设、引进先进设备、加强信息化建设、强化人才队伍建设、共享专家人才等，“让广大群众能够就近获得更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务”。

为进一步减轻人民群众就医负担，完善医疗保障体系，全国人大代表李东生建议：一是全面取消乡镇医院、社区卫生服务中心等基层医疗门诊统筹报销起付线；二是构建就医监管机制，强化医保基金监管，防止医疗资源浪费；三是进一步提升社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构诊疗服务水平。网友纷纷点赞：“必须大力呼吁，以民生为本，便民利民。”

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重点人群健康是心头关切

全国人大代表莫幼坤带来了《加强农村农民体检意识培养，实施农村全人群健康管理的建议》。“我见证过因缺乏体检意识而错过最佳治疗时机的农民兄弟，也感受过医疗资源匮乏给农民生活带来的不便与无奈。正是这些深刻的体验，让我坚信，提升农村农民的体检意识，是助力乡村振兴、确保农民健康权益的关键所在。”

全国政协委员丁梅今年再度带着提升为老服务的具体建议赴京参会。“鼓励公立医疗机构加大对老年患者的智慧医疗投入，对区域挂号平台优化整合，减少查找与预约步骤；提供简化版人机交互界面与引导式操作流程，设立一键直达入口及语音搜索等功能，便于老年人使用。此外，建议细化相关政策，出台行业统一指导意见，对老年患者适用的诊疗过程、应急预案等加以全程管理。探索设立老年服务中心提供一站式服务，解决就医全过程问题。”

全国政协委员刘梅林建议让慢病患者不用三个月就跑一次医院。刘梅林称，在管理体系建设的过程中，如何结合我国国情，借鉴一些国际上慢性病管理已有的模式和经验，将老年人医疗服务和健康管理体系建立好，还需要更多探讨。对此，她提出建议，“基层医院和家庭医生团队应该积极落实政府的举措，发挥更大的作用。增加基本医疗服务项目及药品种类等，引导优质医疗资源向基层流动。同时，要加强慢性病医学人才队伍的建设，为基层慢病管理增添实力。”

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“新质生产力”成高频词

刚刚发布的《政府工作报告》中，2024年政府工作任务的第一大项就是“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。”

具体到医疗卫生而言，新质生产力不仅可以提高医疗服务的精准性和有效性，还可以优化医疗资源配置，推动新型医疗服务模式的出现，提高医疗服务的可及性。业内人士分析，未来的健康管理领域或许会创造出平台化的服务模式，将上下级医疗机构链接起来，在数据共享的基础上，真正实现以患者为中心，为患者提供全流程的健康管理服务。

全国人大代表黄勇平表示，“新质生产力”是他最想在全国两会上讨论的词。他认为，科技创新无疑是助推企业转型升级、调动产业创新积极性的最佳“助燃剂”。这也为医疗等行业带来了无限想象力。在调研过程中，医疗数据互联互通赋能基层医院的案例，给黄勇平留下了深刻的印象。

不过，他表示发展新质生产力也面临一定的堵点。“譬如医疗数据互联互通，肯定先要解决隐私保护、机制阻碍等问题。”黄勇平认为，发展新质生产力要先架构好底层逻辑和基础建设，过程中还要不断通过创新疏通堵点。

无论从民生新改善角度，还是促进新兴产业的视角，不难看出，医疗健康行业发展备受关注，并将迎来更多机遇。包括主管部门、医疗卫生机构和企业在内的每一位行业参与者，都是未来发展的见证者和推动者。本届两会仍在进行中，期待更多积极信号释出！